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2017-11-29 查限行就点→ 896汽车调频

11月27日,省政协召开了“加大治霾力度 再现陕西蓝天”的协商座谈会。会上提交的研究报告,提出了“电化陕西”为主导、“气化陕西”为补充等治污降霾的对策。  

具体措施为:认真解决发电能力富余、用电增幅不大等问题,加快电网升级改造,优化完善城乡配网,打造低电价,惠及全社会,提倡错峰用电,取消阶梯电价,鼓励居民生活用电,实现能源消费绿色革命。

报告还建议,加强高排放车辆的监管,实施机动车单双号限行常态化;启动公交车免费乘坐及延长运行时间、提高运力等人性化服务措施,缓解交通拥堵;实现市区公交车出租车“油改气”、“油改电”,有效削减污染物排放总量

为了早日实现“陕西蓝”,各路专家也是绞尽了脑汁。汽车调频看到这些直接惠及百姓的措施当然是非常欢迎的,可转过头来一想,如何实现?所以,看完这则新闻,我的心中对这套研究报告打上了许多疑问。

疑问一:陕西发电能力有多富余?

由于2017年度尚未结束,所以用2016年陕西电力运行情况的一些数据作为参考。去年陕西全省累计完成发电量1350.67亿千瓦时,全省全社会用电量1328.64亿千瓦时,分别增长16.27%和9.48%。

从这个角度看,供确实是大于求的,但富余多少呢?22.03亿千瓦时,这个数字仅占全省全社会用电量的1.66%。这个比例的备用电量,是否真的能够让人放心呢?如果碰到极端天气怎么办?

如果不出意外,2017年发、用电的增长趋势不会大幅改变,也就是说富余的电量比也不会超过1.66%太多,再考虑到陕西每年还需要承担电力外送的任务,所以陕西发电的富余能力究竟有多少,值得深究。

疑问二:打造低电价、取消阶梯电价是否合适?

不论是作为百姓还是用电企业,电价降低当然是好事,但对发电企业就不一定了。电价降低,势必导致企业利润的损失,而报告提到的加快电网升级改造、优化完善城乡配网,这都需要大量的资金投入,在利润损失的情况下,这会给发电企业带来极大的运营负担。

阶梯电价是国家发改委2012年开始实施的一项差别电价方案,其中一个目的是提高用电效率,减少浪费。如果取消阶梯电价,会不会惯出用电浪费的毛病?另外,鼓励居民生活用电、推进能源消费绿色革命,势必会带来用电量的快速提升,陕西发电能力能否跟得上?甚至继续保持供大于求的局面?在鼓励用电的同时,发电企业的供给能力是否跟得上,同时还要保障低电价、取消阶梯电价后的用电效率,如何在这几方面找到平衡点,值得深究。

疑问:实施机动车单双号常态化限行是否合适?

从今年的冬防期开始,西安实施机动车尾号常态化限行,每个工作日限行20%的车辆,这给西安的公共交通带来了很大的考验。限行启动一周后,汽车调频发现限行后的公共交通存在4大问题:

1.城内早晚高峰公共交通非常拥挤,过了高峰期相对宽松 ;

2.热点线路公交车发车时间间隔长,乘客等候时间过长;

3.二环内乘坐公共交通比较便捷,三环外乘客普遍困难;偏远郊区公交车未覆盖或运力不足,居民出行极其不便。

一句话讲,就是西安市公共交通应对20%机动车限行时,还是非常吃力的,如果单双号常态化限行,50%的机动车停驶,那真的可以说是鸭梨山大了。

除了公共交通的承载力,限行带来的另一个痛点就是停车问题。最新的数据显示,西安市目前机动车保有量已经突破270万辆,目前平峰时段每天新车挂牌1700余辆,而全市现有的停车位加起来不到110万个,也就是说,如果单双号限行,会有近25万辆车没地方停,停车位的建设速度也远不如车辆新增的速度。

一方面公共交通承载力还比较欠缺,另一方面常态化限行带来的停车问题短时间内也很难解决。汽车调频觉得现阶段西安是否适合实施单双号常态化限行,值得深究。

疑问四:公交车免费对出行方式的改变能起到多大作用?

报告中提到,建议启动公交车免费乘坐及延长运行时间。这个建议的出发点一定是好的,通过免费和运营时间的覆盖,将出行人群尽可能多地引流到公共交通上来,减少私家车的出行,既缓解拥堵,提高公共交通的通行效率,还能降低污染物排放。

西安城区目前日均公交乘客总量在310万到350万之间,而5年前是400万人次。试想一下,一旦公交车免费,无非出现两种情况:

1. 公交乘客总量大幅增长,私家车出行减少,交通更顺畅,公共交通承载力提升。提升的这部分承载力,能否应对大幅增长的客流呢?目前不得而知,不过可以预见的是,增长的客流,依然集中在早晚高峰期间。

2. 公交乘客总量、私家车出行数量并无明显变化,交通依然拥堵,公共交通承载力有限。更多的私家车主对公交免费并不敏感,他们依旧选择更舒适的私人交通工具,这种情况下,没有售票收入的公交公司运营负担陡然增大,很难长时间维系公交免费的政策。

靠城市公交免费来引导出行方式的改变,能起到多大作用?免费公交的政策能持续多久?对公交票价比较敏感的人群有多少?这些目前都没有清晰的答案,所以,公交车免费会有多大效果,值得深究。

治污防霾,人人有责。政府部门和专家学者积极出谋划策的同时,也希望广大市民从我做起,绿色生活,共同建设美丽的城市。

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