据潇湘晨报消息，随着互联网技术的发展，扫码支付如今已经成为不少消费者的优先选择，然而，却有不法分子盯上这个功能，利用商家的收款二维码进行“跑分”，导致商家收款码被冻结。

4月12日，湖南省益阳市公安局赫山分局桃花仑派出所破获一起掩饰、隐瞒犯罪所得案，抓获利用扫码支付帮助不法分子转账洗钱的犯罪嫌疑人王某伟(男，32岁，汉寿人)。

4月11日16时许，桃花仑派出所接到某苹果手机店店主报警，称有人使用非法资金购买苹果手机，导致自己的微信收款码因违规交易被冻结。接到报警后，民警立即前往处警，并将嫌疑人王某伟传唤至公安机关进行调查。经查，2022年3月底的一天，王某伟通过网络寻找到一份“跑分”兼职工作，并将自己名下的一张银行卡提供给上线。

随后，对方将10万元不法资金转入王某伟账户，在明知该笔钱是违法犯罪所得的情况下，王某伟按照上线的要求，当天便将其中1万元转入了指定账户，因每日转款金额受限，上线便与王某伟约定择日再操作剩余金额。但此时王某伟已萌生“黑吃黑”的想法，遂于当晚私下通过ATM取款机器取出2万元占为己有，其银行账户也于次日被冻结。4月10日至11日期间，王某伟又继续按照上线要求，从汉寿县前往益阳城区寻找售卖手机的商户，通过使用违法所得购买手机再邮寄给上线的方式洗白资金。

4月11日，在王某伟将商家二维码发送给上线后，对方通过扫码支付累计付款9980元购买了一台高档手机，不料商家在准备交付手机时，突然发现自己账户因非法交易而被冻结，察觉异常的店主立即报警处理。经讯问，犯罪嫌疑人王某伟对上述犯罪事实供认不讳。4月12日，王某伟被依法采取刑事强制措施，案件正在进一步侦办中。

移动支付的冻结权限引发争议

如今的微信已不再单单是个社交账户，还是资金账户。平台冻结账户就会出现资金冻结问题。根据法律规定，具有查询、冻结、扣划资金权限的是公检法单位、海关、税务等18个政府部门。那么，像“微信支付”这样的移动支付机构是否有权冻结账号？

一位业内人士指出，《非金融机构支付服务管理办法》没有赋予支付机构对客户资金冻结的权利，但是规定了支付公司的反洗钱义务，不得损害国家利益、社会公共利益和客户合法权益的义务。而且规定：支付机构明知或应知客户利用其支付业务实施违法犯罪活动的，应当停止为其办理支付业务。

中国政法大学金融法研究中心主任刘少军指出，移动支付账户与银行账户有明显不同。支付账户余额的本质是预付价值，类似于预付费卡，虽然所有权归属于客户，但实际由支付机构支配与控制，因此在法律保障机制上远低于央行货币与商业银行货币，“一旦支付机构出现经营风险或信用风险，将可能导致支付账户余额无法使用，不能回提为银行存款，使客户遭受财产损失。”

“如果没有司法介入，移动支付公司一般不得随意冻结账户、财产。”刘少军表示，移动支付业务依托公共网络，不可避免地面临网络病毒、信息窃取、网络钓鱼等各种安全隐患，也面临欺诈、套现、洗钱等业务风险。

中国人民银行于2016年实施的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》(以下简称《办法》)中，从风险管理角度对支付机构提出了明确要求，比如“建立交易风险管理制度和交易监测系统，对疑似风险和非法交易及时采取调查核实、延迟结算、终止服务等必要控制措施”等。

移动支付的申诉渠道有待增加

为此，《办法》明确了支付机构和商业银行合作为客户提供快捷支付业务时，应当事先或在首笔交易时分别与客户建立清晰、完整的业务授权，同时明确约定扣款适用范围、交易验证方式、交易限额及风险赔付责任。

《办法》同时强调，银行是客户资金安全的管理责任主体，在后续交易时无论是由银行进行交易验证还是支付机构代为进行交易验证，银行均承担快捷支付资金损失的先行赔付责任。

江苏诺法律师事务所樊国民律师说，微信支付对违规行为的认定过于主观和笼统，申诉渠道并不畅通，而申诉规则也存在一定缺陷，比如说其规则明确表示，要先填写调单、整改材料，耐心等待工作人员审核后，方可进行申诉。同一个商户7天内不可重复提交申诉申请。而确认提交后，只能等待平台处理。

“微信支付在事关合同相对方主要权利的实现和保障方面，需要引起足够重视，否则除了可能出现违约之外，更可能构成对相对方的侵权行为。”樊国民说，根据《中华人民共和国合同法》相关规定，因当事人一方的违约行为，侵害对方人身、财产权益的，受损害方有权选择依照本法，要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。