大河报·大河客户端记者 王新昌

受疫情影响，一些人摆起地摊儿，贴补开支。靠摆地摊真的能开宝马、买奢侈品吗?真实收入多少?10月15日，国家统计局河南调查总队发布的《商丘：后疫情期地摊经济助力经济内循环》(以下简称《调查》)给出了答案，以下问答部分，答来源于《调查》内容。13

问：在商丘摆地摊收入怎样?

答：经营的种类不同，收入也不等。瓜果蔬菜每天收入在几十元之间，小吃项目、儿童游玩项目每天收入多者达600-700元。据调查多数每天收入在100-200元之间。调查中发现多数摊主还有其它经营项目和经营场所，白天在店里或固定场所经营活动，晚上或早上到人员集中的地方，出摊收入只是其一部分。

问：在哪儿卖?几点开始?

答：经营场所由不固定、散乱到指定场所，规范有序。从调查看，目前多集中在市贸市场、游乐场所等人员相对集中的的地方，且有简易的场棚设施及人员管理。出摊时间多集中在早上、晚上，特别是晚上出摊时间较长，从晚上5点-10点不等。

问：地摊都卖啥东西?

答：经营的种类非常多，主要有瓜果蔬菜类，有不少近郊的农民赶早市出售自产的新鲜瓜果、蔬菜、农副产品等。有各种小吃、土特产;有鞋帽、服装;有儿童玩具、娱乐游玩项目及产品;有电子产品及维修服务;有书刊杂志、书画作品等等，种类品种非常多。

问：地摊有哪些效果?

答：地摊经济，有很多正面作用，首先，解决了部分低收入人群的生活压力和燃眉之急。

从调查看，每位摊主的收入少则几十元，多者几百元，这对低收入家庭能够缓解生活的压力。早上露水集似的地摊上，自卖头的瓜果蔬菜换来了可喜的收入，对农民也是不小的收入。调查这些场所的摊主小贩少者几十人，多者上百人，虽然总体收入不是很高，但每月都有一两千元，甚至6000-7000元的人，效果是十分显著的。

其次，增加就业渠道，以保促稳有了保障。

无论是“六稳”，还是“六保”，就业都被放在了首要位置。解决就业问题，需要政府主动发力，更需要社会发力、市场发力。特别是处于疫情防控常态化特殊情况下，积压的就业弹性需要得到释放，发展“地摊经济”在一定程度上拓宽了就业渠道、满足了就业的需求、缓解了就业压力、解决了部分人口生计问题，这对社会稳定起到了很大很好的作用。

再次，方便市民购物。

地摊因其受空间影响小，不仅成为了大商场、大超市、大卖场的有益补充。地摊也方便了居民的日常购物，在逛街或者下班的时候就可以购买各种日常生活的瓜果蔬菜或者小商品，方便快捷。同时，由于地摊经营成本低，大部分商品价格要低于商铺或超市，既节省了部分开支，又满足了居民低消费需求。

另外，拉动经济发展，促进经济全面恢复。

地摊是最活跃的交易方式之一，快速流通的商品一方面增加了个体经营收入，改善了家庭生活条件;另一方面延长了生产企业销售链，加快了企业资金回收，激活了市场需求。是国民经济的重要组成部分，对促进经济社会发展有着重要作用。

最后，推动城市管理多样化、人性化、规范化。

从以往看，摊主与城市管理者就是一对矛盾体，有时候是对立的。但是疫情过后，消失几年不见的地摊经济出现时，摊主与管理者的关系融洽了和谐了。在繁华集中的公园、游乐场所、市贸市场、小区附近出现了简陋但规范的场棚，不仅能遮风避雨，而且有水有电，由环卫人员及管理人员在服务。7-8月正值创建全国卫生城和国家文明城的关键节点，调查者几次亲历了金世纪广场早市收摊的情况，八点不到，城管人员广播提示，时间到了请各位摊主收摊，并请检查和打扫一下卫生。十分钟不到买土特产的、瓜果蔬菜的、鞋袜针织品的上百个摊位散去，整条街没有留下任何杂物，平静整洁如初。管理者的服务到位了，市民的配合程度提高了，多样化、人性化的管理与服务换来了和谐稳定的基础。

问：地摊存在啥问题?

答：1.影响市容环境。地摊往往扎堆于人口密集、车流量大的路口，有的卖力吆喝，有的直接放上扩音喇叭循环播放，给城市带来不必要的“嘈杂”。还有是收摊后产生的杂物垃圾、污水油渍，给清洁工人带来压力，影响了市容市貌。

2.食品存在安全隐患。一是发展“地摊经济”，食品安全难保证，由于小摊贩没有正规营业场所，加之设备简陋，水源不足，周边环境差，食品安全卫生难以保证;二是一些摊主卫生意识不强，比如接过钱的手继续接触原材料，没有参考食品安全标准进行消毒处理。

3.权益保障困难。“地摊经济”包含了各种各样的产品，琳琅满目，相对于正规店铺，有着价格低廉的优势，吸引不少顾客。但流动摊贩部分存在缺斤短两、以次充好等行为，加上不缴税款，自由定价，不仅侵害了消费者的权益，对有门店、成本较高者也稍显不公。

问：地摊经济发展对策及建议是啥?

答：第一，建规立制，注重规划。

“地摊经济”是最大的民生，关系到众多底层人民的实际问题，如何抓住“地摊经济”的“牛鼻子”，既保障民生经济问题，又保障城市发展秩序，制度和规划是重要的两个抓手。一是加强制度建设。政府有关部门出台相关制度，规定地摊经营的市场准入条件、摊主信息登记制度、诚信经营考核管理制度等，“放”“管”“服”结合，有序经营; 二是规划区域经营。在城区重点规划部分区域设立流动摊位贩卖点，规定经营地点和时间，不影响市民正常生活，不扰乱交通秩序。

第二，加强宣传，积极引导。

一是积极引导特殊困难群体、有创业意向的群体加入;二是根据地方特色文化和特色产业，引导开展地方特色产品的销售;三是积极引导城市居民，解放思想，以包容、开放 、接纳的态度看待“地摊经济”及经营群体，消除误会。

第三，创新方法，加强监管。

地摊经济考验社会治理能力，“放”不等于放任，“管”不等于“一刀切”，既要发挥政府的有形之手，又要发挥市场的无形之手，以求释放每一个经济细胞的活力。一是转变管理方式，要彻底地从“粗暴式”管理转变成“服务式”管理，倾听群众诉求，精准施策; 二是在地摊经营区域设置治安管理亭，加大巡逻力度，保障经营秩序;三是定期开展座谈会，倾听摊主及城市居民的意见，及时解决在经营过程中出现的问题。

明确规定要合理设定无固定经营场所摊贩管理模式，预留自由市场摊点群等经营网点。为了解商丘城区地摊经济发展状况，为领导决策提供服务，商丘调查队结合劳动力调查工作，近期采取实地走访调查和发放问卷形式，对部分地摊经营场所和人员进行了调查。现结合劳动力调查数据及本次调查情况进行简要分析，供参考。