作者：殷俊（重庆工商大学高层次人才特聘教授、博士生导师、院长）；李中旭（重庆市全媒体艺术研究院助理研究员）

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，“推进媒体深度融合，实施全媒体传播工程，做强新型主流媒体，建强用好县级融媒体中心”。实施好全媒体传播工程的要义，是要在全面形成全媒体传播体系基础之上，持续落实媒体融合面向纵深发展的各项任务要求。全媒体传播体系建设的质量好坏是影响全媒体传播工程实施质量的重要因素。站在我国“十四五”开局之年的历史起点上，不断深化媒体融合，巩固壮大主流舆论阵地，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系既是大势所趋，也是时代使命。

近年来，贵州省主动探索传统媒体向新兴媒体转型的发展途径和演化规律，积极发挥市场机制作用，建立多渠道、多平台、多业态的运营模式，从顶层政策制定、体制机制革新、内容生产流程再造、新媒体平台建设、全媒体业务拓展、全媒体人才培养等方面作出大量颇具成效的改革与尝试，着力打造了一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，构建了具有鲜明贵州特色的全媒体传播生态体系，有效提升了贵州主流媒体品牌的传播力、公信力、影响力和引导力。

加速融合力度，是构筑全媒体传播生态体系的先行要素

媒体融合的过程具有系统性、全面性和持续性的特征，要不断随经济社会发展、媒介技术更迭和大众人民需求与之动态融合与调整。2020年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》，从重要意义、目标任务、工作原则三个方面明确了媒体深度融合发展的总体要求，要求深刻认识全媒体时代推进这项工作的重要性紧迫性。这昭示着我国媒体融合已步入“攻坚区”“深水区”，党报、刊、台、网要赓续催化融合发生质变，持续放大主流媒体一体化效能，以主力军姿态占领新兴传播阵地，尤其是要加速媒体平台在新闻内容生产、平台矩阵打造、体制机制管理、产业创收渠道、全媒体运营思维等方面的融合力度。

对于相关决策部门而言，应在可控的范围内加大政策支持、资金支撑、技术研发、大数据应用、人才引进等方面的投入力度，最大化地为媒体融合发展提供有力保障。对于各级主流媒体平台而言，一是要主动顺应互联网发展趋势，将5G、大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等信息技术革命成果充分运用在内容传播全过程中，二是要激发内部体制活力，创新绩效考核机制，创新媒体投融资政策，增强自我造血机能，优化人才队伍结构，因地制宜地开发人才引进模式与措施，定期开展媒体转型业务培训，全面锻造一支高层次复合型的全媒体人才队伍，既能“提笔上阵”，又会“经营推广”，夯实提升新闻工作者的脚力、眼力、脑力和笔力。

目前，贵州各级媒体将“一次采集、多种生成、多元传播”的融合发展思路凝聚成普遍共识，在传播渠道、内容建设、形式创新等方面取得了有益性、突破性、实效性的成果。例如，贵州日报当代融媒体集团建立了以“天眼新闻”客户端为核心的融媒体矩阵，坚持能整则整、能融尽融的原则，全面再造采编流程，实现报、刊、网、端所有采编人员全部融合，通过实施《优质原创内容泉涌计划》，建设以内容为魂的生产体系导向，为网上网下画出同心圆寻求最大公约数。值得注意的是，集团在全国党媒中率先实行“以网端传播力发稿费，党报党刊无稿费”的绩效考核新办法，大有“壮士断腕”的决心和勇气，同时集团设立“融媒体传播力建设奖励”，通过深化薪酬制度和分配制度改革，赋能优质作品输出，激发内部体制活力。

提升协同力度，是构筑全媒体传播生态体系的重要保障

建立全媒体传播体系的着力点在于一个“全”字，全媒体不断发展，出现了全程媒体、全息媒体、全员媒体、全效媒体，信息无处不在、无所不及、无人不用，导致舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，不同层级的媒体平台要明晰自身发展定位，依托地理空间单元分布，构建资源集约效率、结构合理程度、差异发展水平、高效协同机制共同发展的四全媒体传播体系。

高效协同推进各级媒体的全媒体传播生态体系建设，重在打破时间和空间的维度桎梏，从全局性、差异性发展视野和地理空间单元构成出发，构造具有地域特色的四维型全媒体传播体系。一是提升整体资源整合的效度，依托前沿技术应用，优化资源协同闭环结构框架；二是衔接媒体平台的密度，打通中央级、省级、市级、区县级主流媒体联动渠道，创新媒体良性竞合模式；三是扩展媒体发展的宽度，不搞“一刀切”“一个样”，统筹处理好传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体、主流媒体和商业平台、大众化媒体和专业性媒体的关系；四是把好评估体系的尺度，相关决策部门要深厉浅揭地制定全媒体传播效果的评估机制，而主流媒体要形成自我标尺意识，各展所长地加快推进媒体深度融合，提质增效。

协同力度的有效提升，数据技术应用是关键。“多彩贵州宣传文化云”率先在全国实现省、市、县三级宣传思想文化系统数据聚合通用，完成贵州全省县级融媒体中心上线联通运行，打造跨地域、跨层级、跨部门、跨业务的大数据平台业务，以一体化理念提高新闻舆论工作效率；贵州日报当代融媒体集团引进“天目云”融媒体采编系统，打通数据资源互通共享渠道；贵州广电“动静云”通过互联网提供云服务，具备全媒体汇聚、内容管理、融合生产、统一发布、协同指挥、大屏展示、网络直播、数据分析等全面功能。除此外，贵州省各级媒体间的协同合作力度已经取得显著成效，尤其是在传统媒体和新兴媒体、中央媒体和地方媒体向度上。如南明区融媒体中心在用活“甲秀南明”媒体品牌矩阵的基础上，加强与中央、省市主流媒体和新媒体的沟通协作，及时向上级媒体推送新闻好作品，促进好新闻多渠道传播，扩大对外宣传覆盖面；同时巧借媒体外力，积极邀请中央、省市主流媒体记者，紧密围绕全区阶段性重点新闻宣传工作，有序开展主题报道，适时推出专题专版报道，不断提高新闻外宣工作整体水平，巩固发挥县级融媒体中心主流舆论阵地、综合服务平台、社区信息枢纽功能作用。

强化服务力度，是构筑全媒体传播生态体系的取胜之道

互联网时代，信息传播主体发生深度变革，单向传播转化为多向互动，受众发声渠道拓宽、受众需求迭代变快等是当下主流媒体不得不应对的机遇与挑战。在构筑四全媒体传播生态体系的进程中，强化媒体服务力度，有利于做大做强新型主流媒体，有利于走好网上群众路线。

主流媒体平台服务力度的强化，应注重从以下三个思维导向出发：一是聚焦用户思维，保持内容定力，在全媒体矩阵平台中制定个性化服务，即分众化+差异化传播和服务，其核心在于分众化、垂直化、精准化，需要深入研究不同地域、不同年龄、不同类型受众的需求和信息接受习惯，做到差异化传播，进而促进信息传播的精准和高效，将媒体平台受众转变为平台用户，以此加强用户粘性。二是深化内容思维，通过持续推进内容生产供给侧结构性改革，不断适应新闻内容可视化、移动化、社交化趋势，打造更具竞争力的新型主流媒体。三是创新跨界思维，想民众之所想，解民众之所需，积极探索“新闻+N”运营体系模式，创新“宣传服务+党建服务+政务服务+商务服务+公共服务”全媒体传播范式。

贵州广播电视台、贵州广电传媒集团近年来在内容、渠道、平台、经验等方面不断整合全省广播电视媒体资源，推动“全媒体融合提升，多元化集约发展”核心战略获取成效。“动静新闻”作为贵州广电官方移动端媒体传播平台，积极布局两微一端优质内容体系与服务模式建设，创新主流媒体多模态、多业态、多渠道，通过植根贵州多民族的地域优势特色，做足新闻产品地域性、民族性和服务性，拓宽传播广度，凝聚传播深度，目前平台已成功位列2021年上半年全国38家省级以上广电机构自有APP网络传播力榜单前十。

推动媒体深度融合创新发展，是党加强意识形态工作领导，巩固壮大主流舆论阵地的重大战略举措。着力构筑贵州特色全媒体传播生态体系，有利于做大做强新型主流媒体，牢牢把握正确舆论导向和舆论话语权，突出主流媒体在国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，切实发挥好党的喉舌作用，讲好贵州故事，传播贵州声音，为“十四五”时期稳固建设百姓富、生态美的多彩贵州保驾护航。

【该文系贵州省2020年度哲学社会科学规划重大课题《“十四五”时期贵州加快构建主流舆论格局和全媒体传播体系对策研究》（课题编号：20GZZB08）的主要成果之一。】

来源： 光明网-学术频道