吉林省《条例》明文支持单身女性通过辅助生殖手段生育孩子，有未婚女性尝试请吉林人大代表发起议案，推动全国层面的立法，法律界人士并不看好

实习记者 向青平

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“婚姻对我来说并不是一种必须的生活方式。我希望未来能够有个孩子，但我目前没有足够的经济条件去国外冻卵。”来自天津的29岁女子展滢滢（化名）向吉林省全体全国人大代表都寄去了一封挂号信，希望吉林人大代表能提出“立法确认单身女性生育权”的提案，令《吉林省人口与计划生育条例》中关于单身女性生育权的规定在全国实施。为什么是吉林？因为吉林省目前是全国唯一一个允许单身女性可以通过辅助生殖手段生育孩子的省份。《吉林省人口与计划生育条例》第二十八条明文规定，“达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女，可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。”但据财新记者了解，这条地方性法规毁誉参半，至今少有落实的案例。

女性晚婚日益普遍，生育年龄延迟，越来越多的中国女性对“冻卵”产生兴趣。但在中国，包括冻卵手术在内，未婚女性使用辅助生殖技术是不被允许的。就中国整体的生育政策而言，吉林省的《条例》显然是超前的，一些法律界人士认为，《条例》的制定有越位之嫌。也就是说，吉林省的地方条例与主管部门的规章相互矛盾。如何化解现有冲突？巢容华认为，《立法法》的第九十五条有具体规定，如果地方政府制定的地方条例与部门规章发生冲突，应该由国务院提出意见，人大或人大常委会制定修改上位法或做出裁决，进行立法审查。

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图片来自视觉中国

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