极目新闻记者 吴昌华

针对美国国务卿布林肯宣布悬赏500万美元通缉涉嫌跨国贩毒的一名中国公民，8月31日，外交部发言人注文斌在例行记者会上表示，中方郑重要求美方停止悬赏缉捕行为。汪文斌介绍，有关案件是中美双方2016年以来联合侦办的一起案件。经中美双方联合调查，此案所涉品种当时在中国并未列管，属于普通化学品。

注文斌表示，中方高度重视中美禁毒合作，特别是关注美阿片滥用危机，2019年5月1日，在本国芬太尼问题并不突出的情况下，中方本着人道主义立场，在全球范围内率先宣布正式整类列管芬太尼类物质，积极帮助美方应对阿片滥用危机。美方已通过多种渠道向中方表示感谢，认为禁毒合作是中美执法合作的重点和亮点。

芬太尼是什么？2019年4月1日，公安部、国家卫生健康委、国家药监局联合发布公告，宣布从2019年5月1日起将芬太尼类物质列入《非药用类麻醉药品和精神药品管制品种增补目录》。这意味着对“芬太尼类物质”实行整类列管。

9月2日下午，极目新闻记者来到武汉光谷新精神活性物质宣教基地，见到了大名鼎鼎的芬太尼。

武汉光谷新精神活性物质宣教基地对于新精神活性物质的介绍

认清第三代毒品新精神活性物质的面目

9月2日下午，极目新闻记者来到刚刚落成尚未正式开馆的武汉光谷新精神活性物质宣教基地，见到了芬太尼。宣教基地讲解员介绍，芬太尼是一类新精神活性物质，它有一个特点，很容易生成各种衍生物，形成庞大的“芬太尼家族”，较常见的有数十种。

宣教基地内，除了介绍新精神活性物质的实话物、图片和多媒体资料，还陈列着一套制毒设备。据介绍，这套设备是武汉警方侦破一起制贩案件中缴获的。

武汉光谷新精神活性物质宣教基地对于新精神活性物质的介绍

“当前，新精神活性物质迅速蔓延，已成为继传统毒品、合成毒品后全球流行的第三代毒品。”武汉市公安局禁毒支队相关专家介绍，新精神活性物质种类繁多，不少种类尚未列入国际管制目录，具有制造上的主观故意性、法律上的非管制性、种类上的多样性和快速更新性、滥用人群的广泛性以及社会危害的严重性等特点。芬太尼就是新精神活性物质的一种，它属于阿片类药物，是危害我国居民健康的第二大毒品，仅次于以甲基苯丙胺（“冰毒”）为代表的合成类毒品。

芬太尼具有强烈的镇静、阵痛、止咳、安眠、呼吸抑制以及降温等中枢抑制作用。初次使用阿芬太尼让人恶心、呕吐、头晕，但随着重复吸食，吸食者就会出类似电击的强烈快感，感到所有烦恼忧愁“烟消云散”了，自我感觉良好。一般使用不到1个月即可形成强烈的药物渴求以及心理和身体依赖。一旦停药，将会产生严重的戒断反应。

当芬太尼吸入过量，人体出现明显的意识和行为障碍，甚至出现昏迷、呼吸抑制、肺水肿、呼吸衰竭等恶性症状，最终死亡。

武汉光谷新精神活性物质宣教基地对于新精神活性物质的介绍

芬太尼麻醉镇痛效果可达吗啡的100倍

极目新闻记者注意到，早在2019年2月15日，中国国家禁毒委员会办公室官方微信发文称，“管控芬太尼，美国做得远不够”。

2019年2月12日，中国国家禁毒办、公安部禁毒局禁制毒品处处长于海斌，公安部禁毒情报技术中心副处长、国家毒品实验室博士花镇东，介绍了芬太尼的前世今生和中国为管控芬太尼做出的努力。

花镇东介绍，芬太尼是一种化学合成的阿片类药物，可作用于生物体内阿片受体，产生麻醉和镇痛作用，其麻醉和镇痛效果可以达到吗啡的100倍，常用于中到重度疼痛治疗，被广泛应用于手术麻醉诱导、缓解癌痛和术程疼痛，目前是全球管制的麻醉药品。由于该类物质能产生欣快感，常被作为毒品滥用，其成瘾性和依赖性很强，戒断很难，大剂量使用还可导致昏迷、呼吸抑制甚至死亡。目前，全球已查获作为毒品滥用的芬太尼类物质有数十种，潜在的类似物数量可能高达成千上万种。

他介绍，芬太尼是1960年由比利时结构活性药理学家保罗·杨森首次合成，后在自己成立的比利时杨森制药公司生产上市，从上世纪60年代中期起在欧洲被广泛使用。1968年，美国批准芬太尼用于医疗用途。1974年，我国批准生产医用芬太尼。1976年，比利时杨森制药公司研发合成舒芬太尼和阿芬太尼，两者于1983年在荷兰正式上市后，又于1984年、1987年分别在美国上市。1996年，英国葛兰素威康公司研制合成了瑞芬太尼，并于当年在美国最先上市。由此形成了目前国际社会普遍用于医疗用途的芬太尼类药品。

武汉光谷新精神活性物质宣教基地对于新精神活性物质的介绍

滥用芬太尼，美国要从自己身上找原因

于海斌表示，美国是全球最大的芬太尼类药品生产国和消费国，对这一需要“全球管制的麻醉药品”，美国要做的还有很多。希望美国能找准自身问题的症结所在。

他介绍，2019年1月底，美国海关和边境管理局在亚利桑那州美墨边境一个口岸查获一批次藏在货运黄瓜中的芬太尼类物质，约115公斤的重量，被美国媒体形容为“打破纪录”。但有意思的是，据美联社2月10日报道，美国国会参议院民主党领袖、纽约州联邦参议员舒默计划提交一项被称为“芬太尼制裁法案”的议案，有意把美国滥用芬太尼的“责任”推到中国身上。对类似无端指责，中方多次予以回击。

据统计，2017年美国死于吸毒和药物滥用的人数高达7.2万人，其中以芬太尼类物质为代表的合成阿片类药物致死人数达2.9万人，同比增长45%，远超海洛因及其他毒品。除美国外，加拿大、英国等国家也存在芬太尼类物质滥用严重的现象，但滥用人数和吸食过量死亡人数远低于美国。

“滥用芬太尼，美国应该从自己身上找原因。”于海斌说，美国爆发芬太尼类物质滥用危机，其自身因素是主要原因：一是传统使然。美国人有使用阿片类药物的习惯，占世界人口总数约5%的美国人消费了全球约80%的阿片类药物。二是利益驱动。大型药企为维持可观经济利益，资助专家有倾向性研究得出阿片类药物无害的结论，药店大力兜售、医师滥开处方，形成完整利益链条。三是监管不力。美政府对处方药管制失控，滥用者跨州开药和医生重复开药无从监管，医疗渠道流弊突出。四是文化导向。美国内自由主义思潮泛滥，将吸毒与“自由”“个性”“解放”等标签挂钩，政府对毒品危害宣传不多，毒品管制效果不佳，现半数以上州又实行了“大麻合法化”。这些因素综合起来造成了美国大规模滥用芬太尼类物质问题。

武汉警方侦破案件缴获的一套非法制毒设备

全球管制芬太尼中国最严格。于海斌介绍，我国对芬太尼类药品管理极为严格，已上市的3种芬太尼类药品均已列入麻醉药品目录，生产实行总量控制和年度计划管理，形成全流程可追溯的闭环管理。中国从未向美国出口过任何品种和剂型的芬太尼类药品。可以说，中国是全世界对芬太尼类药品管制最为严格的国家，至今没有发现1克流入非法渠道，更不可能进入美国国内。

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