俗话说“3岁定80”，生命的头1000天是孩子发育的关键时期。今天，广州日报全媒体记者从广州市妇女儿童医疗中心了解到，广州市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心落户广州市妇女儿童医疗中心（以下简称广州妇儿医疗中心）。这是广东省内首个政府层面、由公立医疗机构承担的官方的3岁以下婴幼儿照护服务指导中心，在规范全市托育机构卫生健康工作，相关从业管理人员和从业人员培训，家庭科学育儿等核心工作起着引领、指导的作用，会给予全市托育行业机构以及家长以规范化和科学化的指导。

消防安全、户外活动场地成部分托育机构“短板”

“幼有所育”是保障和改善民生的重要内容。我国实行全面两孩政策后，婴幼儿照护服务需求增加，去年4月，国务院印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，明确指出，亟需进一步满足人民群众对婴幼儿照护服务的需求明确婴幼儿照护服务发展由卫生健康部门牵头，被视为是托育机构发展的里程碑，也因此2019年被称为“托育元年”。

然而广州市2155家幼儿园中，招收3岁以下婴幼儿的幼儿园数量仅428家，未能满足入托需求，而市场化经营的托育机构，此前处于良莠不齐的状态。 今年2月，《广州市推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》（以下简称《实施方案》）印发实施。根据目前市的相关规定，托育机构采取“登记备案”制，市场化经营的托育机构在市场监管部门注册后，需分别获得建筑设备、消防安全、卫生保健评价合格证书，上传到卫健部门的备案系统中进行备案。本月初，广州市番禺区一家机构成为省内首家完成备案的托育机构（见此前报道），目前还有一批已在市场监管部门登记的机构正在准备备案。

资料图

广州市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心是经广州市卫健委批准，由广州妇儿医疗中心成立的业务管理和指导机构。广州市妇儿中心将承担广州市3岁以下婴幼儿照护服务机构的指导工作，负责建立机构卫生评价体系、机构人员培训管理、儿童早期发展及家庭科学育儿网络、智慧化平台等七大类职责。

和幼儿园的卫生评价体系相比，0～3岁孩子照护机构的卫生评价体系有什么不同呢？“我们会更加关注消防安全、设施设置安全，这是最首要的一点，也是很多托育机构亟待完善的点。”广州市妇女儿童医疗中心儿童保健部副主任医师胡艳告诉广州日报全媒体记者，前期走访了很多家机构，了解到很多早教机构希望转型成为托育服务主体，在更改经营范围、条件合格的情况下是允许的，“但很多早教机构是设置在商场、写字楼里，消防通道无法解决，成为转型的一个门槛。”

该中心儿童保健部副部长林穗方主任医师也表示，硬件条件成为目前不少托育机构的“短板”：0～3岁户外活动对孩子发育特别重要，但是大部分托育机构户外活动场地相对不足，希望托育机构举办者在创建前仔细研读托儿所、幼儿园建筑设计规范，掌握规范，在选址时多做考虑。市、区级妇幼保健院也愿意为托育机构提供服务，创建前可以主动联系，我们可以提供指导。”

将实行从业人员职业资格准入制度

和幼儿园的小朋友相比，3岁以下的小宝宝自理能力更差，对嗷嗷待哺的小宝宝，每天吃了多少、睡得好不好甚至大小便的次数，都是家长关心的话题。而在膳食上，幼儿园大、中、小班的孩子可以用同一套食谱，但3岁以下不同月龄的宝宝的膳食差别很大，这也需要托育机构的工作更加细化。胡艳介绍，在广州市妇女儿童医疗中心省级工程中心研发的智慧健康幼儿园管理系统基础上，广州市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心会打造广州市智慧化婴幼儿照护服务健康平台，平台提供晨检测温功能、每周身高体重测量、服药提醒、膳食建议，还可以植入摄像头、安全监测设备，让家长能“云监看”孩子的生长发育和被照护的过程。

根据《实施方案》，广州将实行从业人员职业资格准入和持证上岗服务制度。据了解，目前托育机构的从业人员主要是保育员和育婴师，而实际上育婴师职业资格主要面向入家保姆，更多是对孩子一对一护理，对一对多的照护模式以及婴幼儿早期发展的认识往往不足的；保育员则主要关注3～6岁孩子的照料和照护。因此，广州市3岁以下婴幼儿照护服务指导中心将会开发从业人员的课程，每年进行岗位培训、设置从业资质认定，希望帮助托育机构从业人员加强在儿童照护、儿童健康管理、儿童早期发展方面的知识和技能水平。

广州日报全媒体文字记者 伍仞 通讯员 周密、李雯广州日报全媒体编辑 林传凌