今天（5月5日）10:00，上海举行新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第174场），邀请市卫生健康委副主任赵丹丹，市发展改革委副主任陈石燕，市经济信息化委总工程师张宏韬，市新冠肺炎医疗救治专家组成员、曙光医院肺病科主任张炜，介绍上海疫情防控最新情况。

5月4日全市共划分防范区48602个

涉及1647万人

市卫生健康委副主任赵丹丹介绍：5月4日，上海新增261例新冠肺炎本土确诊病例和4390例本土无症状感染者。261例本土确诊病例中，75例在闭环隔离管控中发现，1例在相关风险人员筛查中发现，185例为无症状感染者转归确诊病例。4390例本土无症状感染者中，4357例在闭环隔离管控中发现，33例在相关风险人员筛查中发现，其中21例在重点人群筛查中发现、7例在管控区筛查中发现、4例社区（防范区）筛查中发现、1例在主动核酸检测中发现。

截至5月4日24时，在定点医疗机构接受治疗的重型患者512例、危重型99例。

5月4日，新增本土死亡病例13例，平均年龄82.77岁。13位患者均合并有严重的急慢性基础疾病，包括肠坏死伴下消化道大出血、冠心病、心功能不全、心律失常、重度高血压、糖尿病、肾功能不全、脑梗死及后遗症、帕金森病、阿尔兹海默症。他们均未接种过新冠疫苗。死亡的直接原因为晚期肿瘤或基础疾病。

截至5月5日9时：这次疫情全市已累计排查到在沪密切接触者732414人，均已落实管控。

昨天，全市本土确诊病例出院1739例，无症状感染者解除集中隔离医学观察13133例，他们将返回居住地接受健康监测，请社区妥善做好接返工作。

近期，我们聚焦重点、分区分级，对封控区、管控区、防范区实施了“核酸+抗原”的组合筛查。依据阶段性筛查结果，5月4日全市共划分封控区11893个，涉及人口数234万人；管控区20458个，涉及人口数451万人；防范区48602个，涉及人口数1647万人。

上海布局近9千个核酸采样点

目前已开放一半

发布会上，市发展改革委副主任陈石燕介绍了上海常态化核酸采样点布局建设进展。

根据市委、市政府的部署，为统筹做好常态化条件下疫情防控和经济社会发展工作，近期，市发展改革委、市卫生健康委会同相关部门和各区，全力以赴推进常态化核酸采样点布局建设工作。按照便民便企、因地制宜、动态调整的原则，各区根据人口密度和功能需要，在居民社区、办公区域、企业园区、地铁站周边、交通场站等区域布局了一批固定采样点、便民采样点和流动采样点，积极构建“15分钟核酸服务圈”。

截至5月4日晚，全市共布局设置各类核酸采样点近9000个，其中，4500多个点位已经开放运营，目前已经在为城市保供人员、复工复产企业和部分防范区居民提供核酸检测服务，余下的点位后续将根据疫情防控形势变化和复工复产需要，及时开放运营。同时，市有关部门围绕采样操作、人员培训、采检匹配、医废处置等，制定出台了一系列配套制度和标准，加强对“采送检报”全流程的规范管理，努力为市民提供更便捷、更安全的核酸采样和检测服务。

此外，近日市大数据中心在随申办平台上开发上线了“市核酸采样点一站式开放服务系统”，提供采样点信息搜索、位置导航、忙闲状态查询等服务，市民可以在随申办APP、小程序上查询附近的采样点信息。我们也将根据市民的反馈和意见，不断优化服务系统的功能。

下一步，按照“便利化、科学性、全覆盖”的目标，各区将结合复工复产和市民生活的实际需要，持续优化和动态调整采样点的布局设置，更好满足市民的核酸检测需求。同时，市、区卫健部门将不断完善常态化核酸检测工作指引和规范，加强对采样点的行业管理和监督指导，充分发挥采样点检测哨作用，为统筹做好疫情防控和经济社会发展提供有力支撑。

市卫健委：重症多为老年人，上海已建立500多人综合救治专家组

有记者询问：上海现在的重症、危重症病例已经600多例了，能否介绍一下他们的救治情况？治疗资源是否充足？

赵丹丹介绍，从我们的救治情况来看，在院的重症患者绝大多数都是老年人，常常合并多种基础性疾病。为努力提高治愈率，降低重症率、病亡率，我们坚持“新冠救治与基础疾病治疗并重、防止轻转重与重症救治并重、中西医治疗并重”原则，主要加强了以下几方面工作：

一是建立重症患者早监测、早预警、早研判、早干预的救治工作机制，定点医院配齐配强针对老年人救治所需的医疗人员和设备。

二是建立市级定点医院与16个区定点医院间的联动协作机制，为区级定点医院提供人员、技术专业支撑，重点加强重症救治能力。

三是建立救治专家组定点指导制度和定点医院间的会诊转诊机制，强化高风险患者早期识别筛查制度，对重症危重症患者进行病情评估，开展多学科查房。

我们统筹全市医疗资源，在原有感染、呼吸、重症专家基础上，充实了心脑血管、内分泌、消化、泌尿、肿瘤、中医、妇产科、儿科等方面专家，建立了500多人的综合救治专家组，与各定点医院专家组对接，下沉专家力量，全力开展救治。国家卫健委统筹协调兄弟省市重症医学团队援助本市医疗救治工作，增强重症患者救治力量。

同时，我们制定优化《上海市老年新型冠状病毒感染中医药救治工作专家共识》，加强定点医院重症、危重症中药急救药品配备，组建了一支有传染病救治经验的全国名中医、上海市名中医和岐黄学者组成的市级多学科中医专家组，并邀请张伯礼院士等国家工作组专家，每天举行市、区定点医院危重病例会诊和讨论，开展中西医联合查房。强化危急重症患者中西医协同救治，按照“一人一策”原则，对重症、危重症患者开展辨证论治。

在临床救治中发现，很多重症和危重症患者没有接种新冠疫苗，而接种疫苗对于预防重症具有重要的作用。因此，我们还是提醒符合条件的老年人尽快接种新冠疫苗。

中药防疫干预汤药如何服用？

适合哪些人群？专家详解

有记者询问：最近市民陆续收到中药防疫干预的汤药，但不知道怎么服用，什么时候、什么人群可以服用？针对比较高发的呼吸道疾病，能否通过中医药手段干预？

市新冠肺炎医疗救治专家组成员、上海中医药大学附属曙光医院肺病科主任张炜介绍，中医认为，新冠肺炎奥密克戎变异株致病，发病原因是湿毒夹风热。风善行速变，就像奥密克戎变异株传染速度快，风邪容易侵犯人体上部，容易出现鼻咽部症状。对于这个核心证候，在上海市卫健委、中管局指导下，上海中医新冠肺炎防治专家组拟定防疫代茶饮，由生黄芪、金银花、干芦根、紫苏叶、广藿香组成。

五味药都出自药食两用或保健品目录，有良好的安全性。其中生黄芪取自玉屏风散，益气固表增强免疫力。金银花、干芦根取自银翘散，清热毒。紫苏叶、广藿香取自藿香正气散，化湿毒，正好切合新冠奥密克戎变异株的发病病机。

对于当下疫病流行时期，尤其是马上要进入梅雨暑湿季节，及时服用不仅对于增强抗疫防病有积极的作用，而且还能健脾芳香化湿，所以很适合现在的时节下服用。防疫代茶饮是茶饮剂，也是汤剂的一种，但保存和服用更为方便。建议第一次冲沸水，代茶饮用后再加开水，频频服用，一直到无味。

近期根据防疫需要，国家中医疫病防治基地联合上海中医新冠肺炎防治专家组，在代茶饮方的基础上还精心拟定了药味更加丰富、作用更为全面的扶正抗疫方，适用于高风险和重点人群的加强干预。

为方便更多的市民朋友能及时服用，各区还组织医疗机构和中药饮片企业将扶正抗疫方代煎后发放给大家，可以早晚各一袋，饭后半小时温热服用，目前季节平时宜放在阴凉处保存，有条件的放在冰箱保存更好。

如果没有条件服用防疫代茶饮或者扶正抗疫方的，可以服用上海中医预防方案推荐的中成药或者冲剂进行预防。

用于预防，6岁以上的儿童按成人减半量服用，6岁以下的按成人三分之一量服用，孕妇和特殊人群建议在医生指导下服用。

预防药物一般药性都比较平和，部分胃肠道敏感的人，服用中药会出现胃痛、腹泻等表现，应减半服用或停用，上海各中医院也推出了咨询热线可供随时咨询。

近期是鼻炎哮喘等呼吸道疾病高发季节，容易出现喷嚏鼻塞、咽痒咳嗽表现，这些上呼吸道症状与奥密克戎变异株致病初期相类似。但是一般奥密克戎株感染，会出现咽痛、鼻塞无嗅、低热等症状，接触史、检测抗原和核酸是鉴别诊断的核心。对于鼻塞喷嚏等表现，可以到医院应用中药处方辨证论治，也可以穴位按摩如迎香穴、印堂穴来改善症状。

上海工业企业复工复产有序推进

重点企业复工率超过70%

有记者询问：目前上海工业企业复工复产进展如何，各区有哪些做法和进展？有的企业反映复工标准过高，请问相关政策制订是基于什么考虑？

市经济信息化委总工程师张宏韬介绍，刚刚过去的五一劳动节，上海已复工复产企业保持连续生产状态，利用当前时间恢复生产。在市区和企业共同努力下，上海工业企业复工复产有序推进，全市1800多家重点企业，复工率超过70%，其中首批660多家重点企业复工率超过90%。汽车、集成电路、生物医药等重点产业链持续恢复、提高产能，龙头企业继续保持稳定生产。总体来看，全市工业企业复工复产稳定向前，取得了一定进展。

各个区按照全市统一部署，主动作为、因地制宜，支持推动企业复工复产。

一是在工作机制上，各区、管委会均成立了本区复工复产工作机制，明确企业申请流程和条件，并通过文件、图解等多种形式和渠道，指导企业复工复产，例如，闵行、浦东、嘉定等区开辟线上申请渠道，方便企业办理。

二是在工作措施上，各区以市级企业复工复产疫情防控指引为标准，结合本区实际和产业特点，纷纷制定区级指南，用好重点企业“白名单”、返岗人员“复工证”、物流运输通行证等工具，例如，松江、宝山、金山、黄浦等区制定了区级企业重点企业名单，浦东、嘉定、青浦、奉贤、崇明、虹口等区积极推进符合防疫要求的企业复工复产。

在复工复产推进过程中，我们认真听取社会各方面的意见建议，注重收集和解决企业反映的诉求问题，近期大家的关注点主要还是集中在复工申请、供应链协同复工、物流运输、人员返岗以及关键岗位人员复工等方面，例如，企业复工需要产业链上下游，以及仓储、物流等同步开工，也需要试验研究人员、专业技术人员、第三方设备供应商、凭证开具等专业服务同步复工。这些诉求问题需要市区进一步合力推进，将各项政策措施传达到位、落实到位、执行到位，全力做好保障。

也有一些企业通过各种途径反映复工标准有些高，前期，我们确实发现有些街镇、园区担心影响疫情防控，而对企业复工条件有加码的情况，这没有必要也不应该，我们将会同各区，协调街镇、园区，按照全市统一要求来办理。

在当前上海疫情防控形势依然复杂严峻的关键时刻，我们还是要始终坚持企业复工复产必须满足防疫要求，要根据第二版工业企业复工复产疫情防控指引，制定落实“一企一方案”，这样做的目的，就是为了更好地守护来之不易的抗疫成果，更有力地保障企业安全稳定生产，更有效地维护员工生命健康安全。同时，我们也将根据疫情变化形势，不断动态调整复工复产相关要求，全力以赴做好企业服务工作。

上海更新第二版复工复产防控指引：新返岗新进入企业者落实 “一日两测”

有记者询问：近期上海发布了工业企业复工复产疫情防控指引第二版，与第一版有什么区别，有哪些更新和调整？

张宏韬介绍，4月16日，第一版工业企业复工复产疫情防控指引发布以来，为上海重点企业恢复生产发挥了指导作用，也为下阶段企业统筹疫情防控和生产经营积累了实践经验。根据全市疫情发展新的形势和复工复产工作推进的需要，我们适时更新发布了第二版工业企业复工复产疫情防控指引，得到了企业和媒体的广泛关注解读。

5月3日发布的第二版指引共有六个方面26条内容，与第一版相比，主要是完善12条内容、补充6条内容。归纳起来，主要表现在三个方面：

第一， 细化明确相关要求。

在落实疫情防控方面，明确了属地政府、行业主管部门、企业、员工的“四方”责任，也明确了企业疫情防控和闭环管理方案由属地疫情防控部门审核批准。

在员工健康管理方面，结合当前企业的实际操作经验，细化分类要求，比如对新返岗和新进入企业的人员，要求落实 “一日两测”，早上做抗原、下午做核酸；对于在厂人员，根据企业所在区的“三区”划分，落实相应的核酸和抗原检测要求，封控区内企业，一日两测；管控区内企业，每日抗原加两日一测核酸；防范区内企业，每天抗原检测，5天内一次核酸。支持一定规模以上的企业培训专属核酸采样员。

第二， 进一步提高操作性。

在场所分区分类管理上，根据企业实践经验，推广“绿蓝黄红”四色风险区域，绿区是正常生产区、蓝区是新进入人员观察区、黄区是密接或次密接隔离区、红区表示有感染情况，增强企业操作性。同时根据市防疫部门要求，明确提出要加强对高频接触物品、高人流集聚场所、公共卫生间、物流交换场所等的清洁消毒。

第三， 加强对企业复工复产服务。

将近期企业最关切的事项，合并为复工复产企业服务板块，覆盖“人、物、车、证”等关键环节，切实加强对企服务。

比如，复工流程方面，由各区公布申请流程和条件；各区主管部门、街镇和园区指导企业制定“一企一方案”，协调保障好企业的核酸检测需求；电子复工证和运输通行证，由企业向所在区复工复产牵头部门或相关单位申请，明确申证、亮证、用证的条件和流程。并考虑很多企业连续在岗一线员工的实际情况，对企业的人员轮换方面作出安排。

下一步，我们将继续发挥复工复产防疫指引的引导功能，指导和帮助企业在切实做好疫情防控的同时，安全有序地复工复产，实现生产经营逐步恢复。

记者：邵阳、曹磊

来源： 东方网